Wybór Rzecznika Praw Obywatelskich 2020

W dniu 9 września 2020 dobiegła końca 5-letnia kadencja Adama Bodnara na stanowisku Rzecznika Praw Obywatelskich.

Zasady wyboru RPO

Zasady wyboru RPO określa ustawa z dnia 15 lipca 1987 o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz. U. z 2020 r., poz. 627).

1. Kandydaturę RPO może zgłaszać Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej lub grupa 35 posłów.
2. Sejm wybiera RPO bezwzględną większością głosów (bezwzględna większość głosów wynika z Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Art. 29.1 oraz Art. 31.1).
3. Senat, w ciągu miesiąca, udziela zgody na kandydata wybranego przez Sejm, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów (zwykła większość oraz wymagana frekwencja wynika z Regulaminu Senatu Rzeczypospolitej Polskiej Art. 3.1).
4. Niepodjęcie uchwały przez Senat w ciągu miesiąca oznacza wyrażenie zgody na kandydata wybranego przez Sejm.
5. Jeżeli Senat odmawia wyrażenia zgody na powołanie RPO, Sejm powołuje na stanowisko RPO inną osobę.
6. Przed przystąpieniem do wykonywania obowiązków, RPO składa przed Sejmem ślubowanie określone w ustawie.
7. Kadencja RPO trwa pięć lat, licząc od dnia złożenia ślubowania przed Sejmem.
8. Ta sama osoba nie może być RPO więcej niż przez dwie kadencje.

Koniec kadencji Adama Bodnara

Mimo upływu kadencji, Adam Bodnar nadal sprawował swój urząd ze względu na ustawę przedłużającą sprawowanie obowiązków RPO aż do wyboru jego następcy. Jednak w dniu 15 kwietnia 2021 został wpisany do Dziennika Ustaw wyrok Trybunału Konstytucyjnego z tego samego dnia, stwierdzający, że wykonywanie obowiązków RPO po upływie 5-letniej kadencji jest sprzeczne z Konstytucją. TK ustalił również 3-miesięczny okres wygaśnięcia dotychczasowych przepisów. To oznacza, że Sejm i Senat mają czas do 16 lipca 2021 na dostosowanie ustawy do orzeczenia TK. Wyrok TK spowodował protest pod Sejmem, a następnie pod siedzibą RPO jeszcze w tym samym dniu (15 kwietnia 2021); policja zatrzymała 5 osób, z czego 4 osoby trafiły do aresztu. W następnych dniach odbyły się kolejne protesty: 17 kwietnia 2021 w Gdańsku, 18 kwietnia 2021 w Opolu.

Poparcie dla kandydatów

Kandydatka Zuzanna Rudzińska-Bluszcz według strony promującej jej kandydaturę została poparta przez 1223 organizacje, w tym:

• Akademia Rozwoju Filantropii w Polsce
• Akcja Demokracja
• ATD Czwarty Świat
• Fundacja Avalon
• Centrum Cyfrowe
• Centrum Edukacji Obywatelskiej
• Europejski Parlament Młodzieży
• Federacja Konsumentów
• Federacja na rzecz Kobiet i Planowania Rodziny
• Fundacja Olgi Tokarczuk
• Greenpeace Polska
• Helsińska Fundacja Praw Człowieka
• Polska Akcja Humanitarna
• Polska Rada Biznesu
• Stowarzyszenie Wiosna
• UNICEF Polska
• Uniwersytet Dzieci
• Zielone Wiadomości
• Żydowskie Stowarzyszenie Czulent

Sondaże

Według sondażu IBRiS przeprowadzonego w dniach 9 i 10 kwietnia 2021:

• 25.1% popiera Piotra Ikonowicza
• 20.9% popiera Sławomira Patyrę
• 11% popiera Bartłomieja Wróblewskiego
• 14.9% popiera kogo innego
• 28% nie ma zdania

Posiedzenia Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka

18 listopada 2020 – Zuzanna Rudzińska-Bluszcz

W dniu 18 listopada 2020 odbyło się posiedzenie Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka obradującej pod przewodnictwem posła Marka Asta w celu zaopiniowania wniosków w sprawie powołania na stanowisko RPO Zuzanny Rudzińskiej-Bluszcz.

Kandydatka Zuzanna Rudzińska-Bluszcz poruszyła m.in. następujące kwestie:

• Nazwała brak publikacji ustawy covidowej w Dzienniku Ustaw bezprawiem konstytucyjnym.
• Wspomniała, że dotychczasowy RPO Adam Bodnar wielokrotnie już od wczesnej wiosny 2020 zwracał uwagę na brak właściwej podstawy prawnej do nakładania nakazu noszenia maseczek oraz że rozporządzenie nie jest tą właściwą podstawą prawną.
• Wspomniała o dramatycznej sytuacji w szpitalach.
• Zauważyła, że brakuje testów covidowych dla mieszkańców schronisk dla bezdomnych.
• Powołała się na Adrianę Porowską z Kamiliańskiej Misji Pomocy Społecznej, że rekordziści (wśród bezdomnych) czekają ponad rok na pochowanie, nawet niezależnie od pandemii.
• Według niej ponad 50% seniorów nie ma dostępu do telefonu, więc przy teleporadach należy to uwzględniać.

19 stycznia 2021 – Robert Gwiazdowski, Zuzanna Rudzińska-Bluszcz oraz Piotr Wawrzyk

W dniu 19 stycznia 2021 odbyło się posiedzenie Sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka obradującej pod przewodnictwem posła Marka Asta w celu zaopiniowania wniosków w sprawie powołania na stanowisko RPO. W posiedzeniu udział wzięli: Robert Gwiazdowski, Zuzanna Rudzińska-Bluszcz oraz Piotr Wawrzyk – kandydaci na stanowisko RPO.

Kandydat Robert Gwiazdowski poruszył m.in. następujące kwestie:

• Chce być rzecznikiem wszystkich: wierzących w Boga i niewierzących, chcących się szczepić i niechcących.
• Wydaje mu się, że będzie dobrym RPO, gdyż jest liberałem, adwokatem i naukowcem.
• Według niego, prokurator powinien odpowiadać karnie za postawienie rażąco bezzasadnych zarzutów.
• Wspomniał o ofiarach ulgi meldunkowej.
• Według niego, w idealnym państwie RPO byłby niepotrzebny.
• Jest za prywatyzacją mediów publicznych.
• Z projektu PiS zostawiłby zapis, który mówi, że można pójść do sądu już po przyjęciu mandatu.
• Jest przeciwko zsyłkom prokuratorów.
• Ma swój własny model Konstytucji, republikański, na wzór Konstytucji Stanów Zjednoczonych.
• Według niego, można ograniczać swobodę prowadzenia działalności gospodarczej jedynie w przypadku stanu nadzwyczajnego.
• Według niego, budżet RPO powinien być określany według jakiegoś benchmarku np. budżetu państwa lub jakiejś instytucji państwowej.
• Według niego, przepis o przedłużeniu kadencji RPO jest zgodny z Konstytucją.
• Jest zwolennikiem komunikacji miejskiej finansowanej z budżetu, aby nie trzeba było wydawać pieniędzy na ściganie jadących bez biletu.
• Według niego, w sytuacji epidemii, przewoźnik mógłby sam kształtować obostrzenia panujące w swoich pojazdach; zaś pasażerowie, którzy się zarażą w jednym z jego pojazdów, powinni mieć prawo domagać się odszkodowania od przewoźnika.

Kandydatka Zuzanna Rudzińska-Bluszcz poruszyła m.in. następujące kwestie:

• Według niej, takie grupy jak prokuratorzy czy skarbówka nie powinny mieć pierwszeństwa do szczepień przed osobami przewlekle chorymi, w trakcie chemio- i radioterapii, przed osobami z niepełnosprawnościami, przed nauczycielami, opiekunami w żłobkach, przed pracownikami i pensjonariuszami noclegowni i schronisk dla bezdomnych.
• Według niej, przymusowe delegacje grupy prokuratorów są szykaną polityczną.
• Podzieliła zdanie Komisji weneckiej, że stanowiska Ministra sprawiedliwości oraz Prokuratora Generalnego nie powinny był łączone.
• Opowiedziała się przeciw wypowiedzeniu Konwencji stambulskiej.
• Powiedziała, że najczęstszą przyczyną śmierci dzieci w Polsce są samobójstwa. Odniosła się do raportu NIK, według którego w pięciu województwach nie funkcjonował żaden oddział psychiatrii dziecięcej.
• Powiedziała, że obcięto o 15% budżet RPO na obecny rok, przy wzroście aktywności skarg wpływających do biura RPO o 20%.
• Według niej, tradycja śląska oraz język śląski powinny być pod ochroną prawną.
• Zwróciła uwagę na to, że Art. 22 Konstytucji mówi o ograniczaniu działalności gospodarczej jedynie w ustawie, podczas gdy rząd czynił to poprzez rozporządzenia.

Kandydat Piotr Wawrzyk poruszył m.in. następujące kwestie:

• Aby pokazać się jako kandydat apolityczny mimo bycia posłem PiS oraz ministrem, przyznał, że na początku lat 90. był członkiem PPS, w pierwszych latach XX w. członkiem PSL, a obecnie jest bezpartyjny.
• Według niego, powinno się pracować nad tym, aby było jak najmniej przemocy.
• Według niego, w temacie aborcji, powinien być konsensus społeczny.
• Według niego, powinna wzrastać liczba biur terenowych RPO oraz budżet RPO powinien zostać zwiększony.
• Według niego, RPO powinien się zwrócić do Prokuratora Generalnego o przedstawienie wyjaśnień w sprawie przeniesień prokuratorów.

Głosowania w Sejmie i Senacie

Koło poselskie Kukiz’15 podczas pierwszych głosowań jeszcze nie istniało (powstało w dniu 1 lutego 2021), więc jeśli któryś z następujących posłów (należących do tego koła w dniu 15 kwietnia 2021) był niezrzeszony podczas danego głosowania lub należał do koalicyjnego klubu PSL-Kukiz15 (który następnie zmienił nazwę na Klub Parlamentarny Koalicja Polska – PSL, UED, Konserwatyści (KP)), jest liczony w ramach tego koła.

• Paweł Kukiz
• Jarosław Sachajko
• Paweł Szramka
• Stanisław Tyszka
• Stanisław Żuk

Natomiast klub parlamentarny KP jest liczony z wyłączeniem powyższych posłów Kukiz’15.

Koło poselskie Polska 2050 podczas pierwszych głosowań jeszcze nie istniało (powstało w dniu 16 lutego 2021), więc jeśli któryś z następujących posłów (należących do tego koła w dniu 15 kwietnia 2021) był niezrzeszony podczas danego głosowania, jest liczony w ramach tego koła.

• Hanna Gill-Piątek
• Paulina Hennig-Kloska
• Joanna Mucha
• Tomasz Zimoch

Oznaczenie kolorów tła w tabelce:

• zielony oznacza za
• czerwony oznacza przeciw
• żółty oznacza wstrzymało się
• jeśli któraś z opcji (za, przeciw, wstrzymało się) ma największą względną ilość głosów (angielskie plurality), dany kolor wygrywa
• jeśli wszystkie opcje mają jednakową ilość głosów, wygrywa wstrzymało się
• jeśli ex aequo za oraz wstrzymało się mają największą ilość głosów, wygrywa za
• jeśli ex aequo przeciw oraz wstrzymało się mają największą ilość głosów, wygrywa przeciw
• jeśli ex aequo za oraz przeciw mają największą ilość głosów, wygrywa wstrzymało się

Jeśli w danej komórce tabelki jest podany wynik głosowania bez adnotacji „w Senacie”, oznacza wynik głosowania w Sejmie.

Kandydat	Zdjęcie	Dotychczasowe stanowiska	Data głosowania w Sejmie	Data głosowania w Senacie	Wynik głosowania	PiS	KO	Lewica	KP	Konfederacja	Kukiz’15	Polska 2050
Zuzanna Rudzińska-Bluszcz		Główna koordynatorka sądowych postępowań strategicznych w Biurze RPO (2015-2021).	22 października 2020	kandydatura odpadła w Sejmie	201 za 237 przeciw 9 wstrzymało się	230 przeciw	131 za	46 za	22 za 1 wstrzymało się	6 przeciw 4 wstrzymało się	1 przeciw 4 wstrzymało się	1 za
			20 listopada 2020	kandydatura odpadła w Sejmie	204 za 244 przeciw 3 wstrzymało się	1 za 232 przeciw	130 za	48 za	22 za 1 przeciw	10 przeciw 1 wstrzymało się	1 za 1 przeciw 2 wstrzymało się	1 za
			21 stycznia 2021	kandydatura odpadła w Sejmie	204 za 247 przeciw 3 wstrzymało się	232 przeciw 1 wstrzymało się	132 za	47 za	21 za 1 przeciw	11 przeciw	2 przeciw 2 wstrzymało się	2 za
Piotr Wawrzyk		Sekretarz stanu ds. prawnych, prawno-traktatowych, Narodów Zjednoczonych oraz konsularnych i parlamentarnych; poseł IX kadencji.	21 stycznia 2021	18 lutego 2021	233 za (48 w Senacie) 219 przeciw (51 w Senacie) 1 wstrzymało się (1 w Senacie)	231 za (48 w Senacie) 1 przeciw	1 za 130 przeciw (42 w Senacie) 1 wstrzymało się	47 przeciw (2 w Senacie)	22 przeciw (3 w Senacie)	11 przeciw	4 przeciw	2 przeciw
Robert Gwiazdowski		Profesor prawa na Uczelni Łazarskiego w Warszawie; prezydent Centrum im. Adama Smitha (2004-2014); przewodniczący rady Centrum im. Adama Smitha (od 2014); przewodniczący Rady Nadzorczej ZUS (2006-2007); członek Rady Nadzorczej ZUS (z ramienia Związku Przedsiębiorców i Pracodawców, od 2017); lider Polski Fair Play (2019).	21 stycznia 2021	kandydatura odpadła w Sejmie	38 za 383 przeciw 27 wstrzymało się	2 za 213 przeciw 13 wstrzymało się	121 przeciw 11 wstrzymało się	46 przeciw	22 za	10 za 1 wstrzymało się	3 za 1 wstrzymało się	2 przeciw
Bartłomiej Wróblewski		Poseł IX kadencji.	15 kwietnia 2021		240 za 201 przeciw 11 wstrzymało się	231 za 3 wstrzymało się	129 przeciw	47 przeciw	21 przeciw 1 wstrzymało się	6 za 3 wstrzymało się	2 za 2 wstrzymało się	4 przeciw
Sławomir Patyra		Profesor Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej.	15 kwietnia 2021	kandydatura odpadła w Sejmie	204 za 232 przeciw 16 wstrzymało się	232 przeciw 2 wstrzymało się	129 za	45 za 2 wstrzymało się	22 za	3 za 6 wstrzymało się	4 wstrzymało się	4 za
Piotr Ikonowicz		Lider Polskiej Partii Socjalistycznej (1992-2001); lider Ruchu Sprawiedliwości Społecznej (od 2014); poseł II kadencji i III kadencji (1993-2001).	15 kwietnia 2021	kandydatura odpadła w Sejmie	80 za 250 przeciw 114 wstrzymało się	229 przeciw 3 wstrzymało się	12 za 9 przeciw 102 wstrzymało się	47 za	20 za 2 przeciw 1 wstrzymało się	9 przeciw	1 przeciw 3 wstrzymało się	1 za 3 wstrzymało się

Przypisy

This article "Wybór Rzecznika Praw Obywatelskich 2020" is from Wikipedia. The list of its authors can be seen in its historical and/or the page Edithistory:Wybór Rzecznika Praw Obywatelskich 2020.

📰 Article(s) of the same category(ies)

• Sondaże przed wyborami parlamentarnymi w Polsce w 2027 roku
• Protesty na Kapitolu Stanów Zjednoczonych
• Składka z tytułu reklamy internetowej i konwencjonalnej
• Atak w Chełmie (2020)
• Śmierć Bartosza Sokołowskiego
• ***** ***

---

 Facebook Page

 Follow us on Twitter !

Read or create/edit this page in another language

• Wybór Rzecznika Praw Obywatelskich 2020 in English